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第240章 哟哟,这骂朕的怎么都是熟人呢?(中秋加更) (第3/6页)
东布政使李赞,入京担任大理寺左少卿;侍讲学士周洪谟,担任大理寺左少卿。” “调左春坊左赞善刘俊、左春坊司直郎李泰、左春坊清纪郎高诚、鲍相入大理寺,担任右少卿。” “大理寺再多设一个统吏司,天下皂吏,归大理寺管辖,由大理寺右少卿管。” 这是权力明确。 大理寺负责审案、判案,而刑部做最高决策。 大理寺统率皂吏,其实是掌握警.察之责。 “都察院职能不变,负责监督刑部、大理寺、以及天下百官。” “和监察司、军纪司,并列为五法司。” 胡濙皱眉:“陛下,这军纪司为何而设?” “刑部、大理寺、都察院、监察司的划分,诸卿没有异议吧?” “都察院和监察司的权责也要分开。” 朱祁钰暂时没回答:“二者都有监督纠察之责,但都察院执掌宪台,权力更大。” “监察司,主要任务是监察大理寺,大理寺行事刑罚权,要在监察司监管范围内。” “一是监管立法、执法。” “二是肃贪,监察司可组建监察局,负责肃贪天下官员。” “都察院御史发现情况后,呈交给监察司,由监察司负责肃贪,清肃官场风气。” 监察司做检察部门。 同时,给了都察院另一个行驶职权的途径。 都察院必须禀报给皇帝,由皇帝派刑部、大理寺等协查,需要漫长的过程。 但皇帝选择放权,放权给监察司,让监察司出面,直接肃贪。 “陛下的意思是,让五法司互相监督、互相协助,协同办案?”朝臣明白了。 但明初时,太祖皇帝设三法司,导致三法司互相推诿,一度三法司走向崩溃。 朱祁钰设五法司,很有可能造成明初的景象。 “五法司职责明确,不可相互推诿,相互推诿者,一概免职流放。”朱祁钰加了一条。 “那就说说这军纪司。” “朕打算在军中,推行一套独有的制度。” “军纪司负责纠察军纪、军规、核定功劳等等;” “军吏司负责遴选军中吏员,给军吏一个上升的通道;” “再设步兵司、骑兵司、水兵司,再设一个建造局、夜不收局、墩台局等等。” “军纪司听命于军机处,为朕直管。” “其余各司,归入兵部。” 皇帝这是把军权攥在手心里。 “兵部新列入四司。” 朝臣明白了,军纪司就是军中特务机构,是悬在兵部上的一把刀。 “陛下,讲武堂可否并入兵部?”孙原贞问。 “不可。” 朱祁钰断然拒绝:“朕有别的安排,但兵部可设一个新学堂,朕不设限制。” “取消行人司,改为侍卫司,负责宫中侍卫,隶属于军机处。” “五军都督府,职能不变,都督入军机处担任军机大臣。” “如今漕运重要。” “朕打算设转运司,下辖漕运司、都转运盐使司、盐课提举司、和驿递。” 话音方落。 王竑躬身道:“陛下,漕运、盐课,驿递都是重中之重,不应设在一司之下。” 朝臣都点头:“陛下,当单独立司,不应互相挟制!” “那就设一转运司,将都转运盐使司和漕运司合并到一起,负责转运。” “再设驿递司,和盐课提举司并列。” “诸卿意下如何?” 朝臣点头。 “裁撤王府长史司,归于宗人府即可。” “将军府内官职取消,不设官职。” “再就是教育了。” “设教育司,国子监、讲武堂,天下学社,俱归教育司管,教育司下可设一个经厂,负责刊刻。” “翰林院地位不变,增设一个藏书局、一个修史局,再设一个经厂,负责刊刻。” “诸卿,中枢吏治,这么改,意下如何?” 朝臣倒是没有太多意见。 只是增设了几个司,行政成本提高。 但好处多多。 全都提高了权力。 “地方也要改一改。” 朱祁钰斟酌着道:“督抚是朕设的,但等天下犁平之后,自然会撤销,归于原点。” “原来地方布政使、都指挥使、提刑使三司掌管权力。” “但实际上,权力归于巡抚和镇守太监。” “反正三司已经成了空架子,不如就彻底改了得了。” 话不能乱说呀陛下。 巡抚只是临时设的而已,没有具体官位呀。 群臣刚要劝。 朱祁钰摆摆手:“以后各省设巡抚,负责行政和司法,布政使、提刑的权力归于巡抚。” “巡抚由中枢指派,德才兼备者当之。” “每个省固定一个巡抚,遇到特殊情况时,可以增设一位副巡抚。” “倘若遇到战争,巡抚可加授军事大权,则晋为督抚,都督和巡抚的合称。” “宫中指派镇守太监,但镇守太监不参与行政、军事,只负责监督,呈报中枢,得圣旨方能调兵。” “都察院、监察司定期派出巡按使,巡视天下。” “都指挥司职能不变,都指挥使管辖省内军事,卫所兵合并为军时,设总兵统制,都指挥使无权调动有军号的军,备倭军、护漕军等军,都指挥使皆无权调动。” 皇帝在防着都指挥使率众造反。 所以不设总兵,战时下圣旨设总兵,军队解散后,总兵自动取消。 仍然实行卫所制。 “卫指挥司和千户所仍然不变。” “军纪司定期派
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