当代物权法百科全书小辞典初稿342-1 (第2/2页)
、侵权责任法、合同法等相关的法律法规之中。问题在于,关于相邻关系的范围多是以狭义的相邻关系对待,如屋檐滴水、截水、蓄水、排水、用水、通行、通风、采光、日照、安装管线与设备、环境卫生、掘土、建筑等方面的权限与禁忌等,尽管项目较多,仍然属于狭小范围的相邻关系。 2.扩义的相邻关系 如果以扩义的相邻关系而论,除了狭义的相邻关系以外,业主之间的建筑物及其附属设施的共有权、共管权、共决权等建筑物区分权利的权利,也应当包括在相邻关系的范围之内。 如果比较一下,就会发现业主车位、车库的归属和停车权或者停车收益权比通行权更加重要,业主公共绿地、公共场所、公用设施的共有权、共管权和收益权比地役权更加重要,业主的投资收益分配权也何尝不是相邻关系的一个重要对象?而现行的法律及其司法解释没有一个完整性的规定,物权法才列举9个条款,民法通则才列举含糊其辞的5个条款,民法通则司法解释才7个条款,全部加起来才22个条款,其中约1/3的条款是重复的内容。 3.广义的相邻关系 水法、水土保持法和建筑法等法律已经将传统的相邻关系深入了一步,成为广义的相邻关系。有些内容会移转到行政经济法等制度物权法方面来,则成为更加广泛而广义的相邻关系。对于农村地役权的限制范围也在进一步扩大。 现实上这一类相邻关系是很容易恶化的相邻关系,甚至于是陈陈相因的复制式恶化的相邻关系。如水流上游的一些地方官员带头筑坝截水蓄水,大量地霸占自然水流,对于水流下游城乡居民的生产生活产生严重影响;有的地方不问青红皂白地招商引资建设污染环境的企业,向河流下游排放大量污染环境的废水,对于水流下游城乡居民的生产生活尤其是身体健康产生了严重影响;由于滥砍滥伐森林、过度放牧和开垦耕地,全国各地的水土流失非常严重,年复一年地水土流失,已经到了一发而不可收拾的地步;建筑施工企业野蛮施工,公然破坏公路、桥梁、自来水、通信设施和乱拆建现象,怂恿建设污染企业现象,乱倒余泥渣滓现象等等,幕后甚至于有行政主管部门开绿灯……。所有这些,事态非常严重,不仅仅是严重挑战物权法,而且严重挑战行政法;不仅仅是民事主体的恶劣行为,而且有地方政府直接参与或者主导参与严重破坏相邻关系的行为。所有新型的相邻关系法都在不断刷新、不断地面临着各种严峻的考验。
尽管法律法规不是执法的唯一性依据,但不失为仍然是主导性依据。问题在于,首先是新相邻关系的概念应当全部明确规定下来,其次是明文规定中有空档应当尽量弥补而未弥补清楚。如此说来,法官的自由裁量权还有可能进一步扩大。 4.公法与民法并用 无论是广义的还是狭义的相邻关系,都不能一概而论地视之为纯粹的民事相邻关系、光是用民法来规范与调整。民事主体之“遵守公序良俗原则”,不是将民事相邻关系与社会相邻关系截然断开的,而是合二而一的,并且是把“公共秩序”放在第一位的。地役权之相邻关系、建筑物区分所有权之相邻关系,表面上是个纯粹的民事相邻关系,其实不然。 以地役权之相邻关系为例。中国是个土地公有制国家,地役权的设立与保护更加重要,不仅仅是民法保护它,而且公法也保护它。如农村的截水、蓄水、排水、用水、通行之类的农业地役权相邻关系,主要是由土地公有制的法律法规来规范与调整的,比西方国家土地私有制之农业地役权相邻关系的强制效力更高一些。 以建筑物区分所有权之相邻关系为例。这里面包括建设用地地役权、建筑物与附属设施之相邻关系、土地与住宅用途之相邻关系、业主之间之相邻关系等多个层面,财产权之相邻关系和人身权之相邻关系两个方面的内容很多。具体地说,业主之间或者物业小区之间的排水、通行、通风、采光、眺望、环境卫生、安全保卫等相邻关系,一般按照民法或者一般物权法的规定实行;小区内或者小区之间和建筑物及其附属设施的改建重建扩建、业主搭建阳台飘台、住宅改作商业用途、开挖地窖或者地下室等相邻关系,一般按照公法或者制度物权法的规定实行。凡是与制度物权法沾边的,肯定要按照公法的规定实行。 城市的相邻关系以及土地使用权与农村相邻关系以及土地使用权有些区别,主要是受公法规范与调整的范围不同。那种认为“整个相邻关系是纯粹的民事相邻关系”的想法是不符合客观实际的,那种认为“依法处理相邻关系完全是依民法处理相邻关系”的想法是不准确的。 相关法律:物权法第85条 相关名词:【相邻关系的权限】 字数:3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱:QQ437116637或627592416
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