当代物权法百科全书小辞典初稿346-1 (第2/2页)
认为是“只要生活方便了什么都好办”，或者认为是“各人自扫门前雪不管他人瓦上霜”……如此等等，不一而足。然而，从法律规范上、道德水平上、思想意识上和具体行为上，正确处理用水、排水的相邻关系，只有做得更好的、没有做得最好的；正确处理用水、排水的权利与义务关系，每个人都必须做到老学到老，每个人都应当从小做起、从日常生活的一点一滴做起。 综合1988年创立“水法宣传周”的公报显示的主要问题： 1.中国水资源严重匮乏。中国水资源总量列居世界第6位，但人均占有量却只相当于世界人均水平的1/4，被列为12个贫水国之一。更加不利的是，中国水资源在地区与时程分配上极不均衡，东多西少，南多北少，夏多冬少，实际可利用的远远小于理论上的数字，而且频繁的水旱灾害已经成为全中国人民的心腹之患。全国400多个城市中300多个缺水，农村仍有8000多万人饮水困难。由于供水不足，全国粮食每年少收100多亿斤，受影响的工业产值每年达1000多亿元。现在看来，所有的数据在不断地刷新着，所有的困难与问题不断地累积着，所有的用水、排水相邻关系与地役权关系在纠结着，积重难返。 2.严重的污染使得有限的水资源遭到年复一年日复一日的长期破坏。1988年，全国工业废水和生活污水80%未经处理直接排放，7大江河及主要支流污染程度达30～40%。现在看来，中国政界不问青红皂白地招商引资，外国有数十万家污染型企业转移到中国境内来胡作非为，以及国内一些无良的中小型企业主要是私营企业用水排水污染情形也相当严重相当普遍，并且工业化城镇化的大量推进急速推进，一并加剧了环境污染的面积与程度。一些法制观念强的政府与企业舍得花本钱治理污水，但仍然还有许多法制观念不强的政府与企业不舍得花本钱治理污水，是因为地方政府与企业对于正确处理正确处理用水、排水的相邻关系态度不同所至。 3.一些地方无计划无序化超采地下水，造成地下水资源的严重失衡，一些城市地面沉降，许多历史名胜水枯景败，沿海地区海水入侵，大片农田荒芜。现在看来，这种用水的相邻关系，其特点是私利化短视化和隐形化的相邻关系，很难处理，很难执法，客观上会进一步恶化这种用水的相邻关系。 4.科学管理与利用水资源的任务。具体任务是：一是改造和巩固现有工程设施；二是有效地保护和节约使用水资源；三是新建水源工程，增加供水能力；四是加强水资源统一管理；采取结合我国情况的水资源政策。
现在看来这种宏观的用水排水的相邻关系，有些能够加强，有些一发而不可收拾。（1）一些地方政府在对外开放和国营企业改制过程中，已经将自来水企业转让给了外国人或者本国的私人，国家资产与产权大量流失。殊不知：美国的水务行业是由国防部直接控制的重点行业；新加坡是世界上对外开放程度最大的国家之一，但水务企业全部是由国营企业统一垄断经营的。（2）农村单干化后许多水渠水利设施破坏或者荒废，没有破坏或者荒废的也远远没有集体化时期的利用率高；在地方保护主义和个人主义推动下，以邻为壑地引水、截水、蓄水、取水、用水、排水现象屡见不鲜，特别是在涉及到农村地役权关系和相邻关系中表现突出。（3）城市化工业化规模越来越大，各个地区面临着供水、用水、排水的压力与环境污染的压力日益加大，中国最大的河流之一黄河中下游断流过几次了，连中国最大的河流之一长江也枯水了几次；有些地方因为水源污染，而导致作物绝收、渔业遭殃、动物死亡，甚至于接二连三地出现了“癌症村”、“怪病村”和“死亡村”。（4）某些地方政府为了发展生产，有大搞地方保护主义带头破坏相邻关系的，有盲目引进与建设污染企业污染项目的，有公开袒护违法犯罪企业的，有视人民的生命财产如草芥的；更有甚者，水资源的相邻关系如此重要，水污染事故接连不断，一些地方的人民法院一年到头也接受不到几个案件，使得《水法》、《水污染防治法》等法律没有得到应有的尊重与执行。 由此可见，全面地系统地持久地正确处理用水、排水的相邻关系，确实是十分重要、十分紧迫、十分复杂和需要十分努力的一种特别的重要任务与重要义务，远远超过人们平时所想象的那么随意与天真。这是一项庞大的系统工程，又是人生的必修课，每个人都要说不完的话题、做不完的事业，本文权当抛砖引玉，是个引子。 相关法律：物权法第86条 相关名词：〖用水排水的相邻关系〗〖国家水流专属所有权的保护〗 字数：3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416