当代物权法百科全书小辞典初稿348-1 (第2/2页)
社会的排水问题，集中于水源污染和水患灾害二大矛盾焦点之上。有人认为地球上的水资源是取之不尽、用之不遏的，于是就大手大脚地使用水、浪费水。有的单位单纯追求经济效益，随意地向地表、地下和水源上排放有毒有害的废水、污水，破坏他人美好的生产、生活。所有这些，都是不文明的行为，成文法和习惯法均予以坚决制止。地球人口骤增，工业化、城市化迅猛发展，导致全球气候异常，骤冷骤热，厄尔尼诺气候施虐全世界，农业的水患灾害频仍，排涝、排渍、抗洪、抢险，不断地考验每个地区的政府与人民，同时，雨季的排水权纠纷也不时发生。 传统民法将排水权和义务仅仅锁定在农业社会的狭隘思路上，不能满足现代社会的客观需要。排水的权利与义务一直可以延伸到千家万户，法律法规的适用也不仅仅限于民法通则、物权法这样一些民法范畴的规定，而行政法范畴的规定往往容易被人们所忽视。 （一）民法意义上的排水权与义务 按照习惯法，高地权利人为使其浸水、渍水之地排除水害或者排泄其他用水至公共通道时，可以使水通过低地。但应选择于低地损害最小的处所和方法来妥善解决。对低地仍有损害的情况下，应给予补偿。水流因事情突变而在低地阻塞时，高地权利人为保障自己的排水，有权以自己的费用在低地建造疏通积水的必要工事。但对费用需要分担的和另有习惯的，从其习惯法。 排水权人为引水、排水通畅，有使用邻地设施的权利，并承担相关费用的义务。邻地设施的权利人有为排水权人排忧解难的义务，为公益事业的排水提供便利和物资上的援助。排水权人为疏通其所在地的积水，可以使用高地或者低地的过水场地和工作物。排水权人应按其受益的程度，负担该设施的设置及保存费用。排水过程完结以后，排水权人应当恢复相邻土地和设施的原状，排除对他人的妨害。 行使排水权应当顾及左邻右舍，不能滥用权利。房屋的业主应当将雨水排放到下水道里，不能排放到他人的屋顶上或者他人的宅基地里。 （二）专门法意义上的排水权与义务 专门法意义上的排水权与义务，散见于水法、水土保持法、水土保持法实施条例、水污染防治法等法律法例之中，强调以行政手段来介入取水、截水、阻水、排水管理，明确权利与义务，对于侵权、失职、渎职责任的当事人的法律处罚均有相应的规定。
1.水资源的所有权与权利人的义务 （1）所有权归属 水法第3条规定，水资源属于国家所有，即全民所有。农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于集体所有。 （2）用水、排水的总规则 水法第4条至第7条规定，国家鼓励和支持开发利用水资源和防治水害的各项事业。开发利用水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，发挥水资源的各种效能。国家保护水资源，采取有效措施，保护自然植被，种树种草，涵养水源，防治水土流失，改善生态环境。各单位应当加强水污染防治工作，保护和改善水质。各级人民政府应当依照水污染防治法的规定，加强对水污染防治的管理。国家实行计划用水，厉行节约用水…… 其他的，还有工程排水、开矿排水、围垦排水、防汛排水、抗洪排水等应急排水等内容，水法都有专章专门规定。 （3）用水权人与排水权人行为规范 水法第76条规定，任何单位和个人引水、蓄水、排水，损害公共利益和他人的合法权益的，依法承担民事责任。这是对于第28条相关内容的再次声明。 此项规定，将“公共利益”这个中心词、关键词嵌入其中，并排在前面，比较周全而合理。物权法重视用微观分析法来规范微观相邻的排水权人的行为规范，水法重视用宏观分析法来规范宏观相邻的排水权人的行为规范。两种相邻关系的排水权概念是有所区别的。 2.行政责任法 水法第75条规定，不同行政区域之间发生水事纠纷，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他责任人依法给予行政处分：（一）拒不执行水量分配方案和水量调度预案的；（二）拒不服从水量统一调度的；（三）拒不执行上一级人民政府的裁决的；（四）在水事纠纷前，未经各方达成协议或者上一级人民政府批准，单方面违反本法规定改变水的现状的。 水污染防治法惩治侵权责任更加严厉。除了沿用水法的责任以外，还增加了罚款、刑事责任等项内容。水污染防治法主要针对单位或者个人排水的不良、违法行为而专门设立。应当引起大家格外重视，地方法院应当有所作为。 相关法律：物权法第86条 相关名词：〖用水排水的相邻关系〗 字数：3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416