当代物权法百科全书小辞典初稿438-1 (第2/2页)
应当认清如下:(1)时间点上,是公安部门全权代理返还遗失物的全过程的义务,从拾得人送交遗失物完成交接仪式那一时刻起,直到将遗失物交到失主手上时止,或者不知道权利人而错过6个月的招领公告期满以后交给国库时止,这种义务与任务是一直在进行着的。(2)质量点上,公安部门妥善保管、保存遗失物的义务,还包括整个过程中不发生故意或者重大过失而致使遗失物毁损、灭失的义务。如果发生故意或者重大过失而致使遗失物毁损、灭失的,要承担赔偿损失的民事责任。对于容易腐烂变质的遗失物,应当冷冻保存或者及时处理,实在不行的就立即变卖或者拍卖处理。(3)费用点上,基本上是公安部门义务性质的支出,只是象征性地收取失主的的保管费用,有的时候根本就不收取,属于完全的义务赞助性质。(4)认真区别的义务。要将一般遗失物与危险遗失物区别对待,要将一般地方捡拾到的遗失物与在国家机关场所捡拾到的遗失物、与公共交通场所捡拾到的遗失物区别对待,要将及时交付失主的遗失物与不能及时交付失主的遗失物区别对待。 公安部门作为公职公权机关,履行通知与发布招领公告的义务,履行妥善保管、保存遗失物的义务,以及履行其他各种义务,主要是为遗失物的失主尽其所应履行的义务的,其次是为拾得人尽接力保管的义务、为国家尽转移或处理遗失物的义务。这也说明了公权力介入私权力之间,并非是一件坏事,所有大陆法系国家的法律实践都证明了他的好处。许多所有权和所有权人不明、处分权与处分权人不明的纠纷,包括良性纠纷与恶性纠纷,需要通过公安部门来解决。关于遗失物的私权央求于公权处理,只是其中之一。 4.专人保管重点保管与监控的义务 公安部门直接或者间接接受到的遗失物,应当有专人保管、专人负责。应当将重点遗失物、特种遗失物与一般遗失物区别保管、区别监控。 贵重物品遗失物、危险品遗失物、容易腐烂变质遗失物、地下埋藏物隐藏物遗失物或者文物遗失物、濒危动植物遗失物、文件和秘密文件遗失物等重点遗失物、特种遗失物,应当与一般遗失物区别保管、区别监控。公安部门没有资质、没有场地、没有资金、没有人力与技术条件保管负责的,应当交由相关的金融、技术监督、文物机构、食品卫生、安全保密等相关机构或者政府机关保管;公安部门有资质、有场地、有资金、有人力与技术条件保管负责的,意味着责任与义务更大,应当加强防范意识,加强防盗、防火、防爆、防毒、防害、防潮、防风、防尘、防晒、防毁损、防蚀损、防灭失等等防范措施,一定要专人负责专人管理、专业人负责专业人员管理。
5.主动与当事人沟通的义务 公安部门全权代理返还遗失物的义务,是其应有尽有的义务。除了对于物的妥善保管、妥善管理、妥善监控的义务和招领广告、返还原物的义务以外,还有其他一些义务。如主动与当事人沟通的义务也是其中的一种。 与遗失物有关的当事人,第一系列的是失主、拾得人。公安部门应当主动地与他们及时沟通,互通信息,了解他们的诉求,解决实际问题与疑难问题。拾得人、本机关部门保管费用的收取与处理,或者拾得人赏金的取得,要通过公安部门来解决,或者需要调解失主与捡拾人之间的纠纷,这些看起来是小事,但不一定是小事。 第二系列是辗转送交遗失物的有关单位。收到遗失物后,要对他们表示感谢,最好是他们单位的上级主管单位通报,建议他们主管单位给予相关单位的有关人员进行精神鼓励或者物质奖励。 第三系列是有资质的拍卖企业、出卖企业与遗失物购买人或者竞买人,公安部门的义务是依法办事,澄清有处分权人和无处分权人、有购买权与无购买权人。一般遗失物作一般处理,贵重物品遗失物、危险品遗失物、容易腐烂变质遗失物、地下埋藏物隐藏物遗失物或者文物遗失物、濒危动植物遗失物、文件和秘密文件遗失物等重点遗失物、特种遗失物作特殊处理。 第四系列是政府部门和财政机关。公安部门的义务是依法办事,不搞“小金库”,不私自占有遗失物,不私分、挪用拍卖或者变卖遗失物的价款,及时地将遗失物上交当地政府主管部门,或者将其价款上交当地财政机关。侵占遗失物无大小之分,私分、挪用拍卖或者变卖遗失物的价款无多少之分,性质都是一样的,都是违法乱纪的,都是必须禁止的。确实需要对于公安干警以物质奖励的,公安部门应当向政府部门和财政机关沟通,不能擅自作出奖励的决定。 相关法律:物权法第110条 相关名词:〖公安部门全权代理返还遗失物的权利〗 字数:3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱:QQ437116637或627592416
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