当代物权法百科全书小辞典初稿446-1 (第2/2页)
民政府的行使，或者说是代表国家而行使公共事务权、信托处分权、信托所有权的。 物权法规定返还遗失物的规定是笼统地称之为“有关部门”，这是一种政出多门的状态。如果在初始阶段可以凑合，则在关键阶段应当统一由公安部门来全权代理。物权法立法专家在权威解读文本中，曾经点明了发布招领公告、甄别遗失物权利人或者决定返还遗失物、主持拍卖或者变卖遗失物和上交国库的全权代理部门是“公安部门”。 所谓的“遗失物自发布招领公告之日起六个月内无人认领的，归国家所有”，应当以公安部门发布“招领公告之日起六个月内”的有效期为准，而不应当以其他部门的“有效期”为准。如果其他部门向公安部门送交遗失物之前作过招领公告，公安部门应当以公安部门的名义再作一遍，并以公安部门发布招领公告的有效期为准。严格说来，非公权部门所作出的招领公文不叫“公告”，而叫做“告示”、“启示”、“启事”或者“公益广告”。 遗失物公告发布权部门，应当有统一的遗失物公告发布制度。按照立法专家的指示，一般公告即一般遗失物的公告由公安部门主理，特殊公告即特殊遗失物公告由人民法院主理。以上两个公告发布权部门是法定的部门，其法律效力优于意定的其他单位与部门。现实情况是，某些其他单位与个人也不时地发布遗失物广告，包括国家机关和国有、集体企事业单位和私人，学校、工会、共青团、慈善团体等单位或者个人，特别是公共交通机构的单位与个人，包括拾得人、拾得人代理人等，因为遗失物是就地拾得，所以往往是就地作招领广告。对于这些公共单位与个人单位以及个人来说，尤其是对于对于拾得人而言，他们应该是有权作招领广告，并且是有实际作用的。那么，他们的招领广告有效期应当限于20日内，超过20日就应当主动地不延迟地将遗失物送交公安部门处理。如果他们不作招领广告，就应当立即不延迟地将遗失物送交公安部门处理。 至于新民事诉讼法第192条的特别规定此处不表。
公安部门不知道认领权人的下落，或者一些前来认领的人又不适格，应当自发布招领公告之日起六个月内作好两手准备：一手准备是让认领权人在规定的期限以内认领，并将遗失物完好无损地返还给认领权人；二是准备在过期以后，将遗失物拍卖或者出卖，所得价金归国家所有。 2.后期认领权顺延以及脏物遗失物 后期认领权顺延，指有关部门在接受到拾得人或者拾得人遗失物后，有关部门并未按照规定作招领公告情势下的后期认领权顺延。从这个意义上说，后期认领权顺延亦为“候期认领权顺延”。有关部门并未按照规定作招领公告情势下，按照物权法第107条规定，失主等遗失物认领权人主张返还原物请求权是二年诉讼时效。 遗失物的性质，可分为特种遗失物和普通遗失物、脏物遗失物三种类别。物权法认领期限的规定，是针对普通遗失物，不针对其他遗失物。不同的遗失物有不同的处置办法，适用不同的法律来规定，认领权有效期可能会有差异。普通遗失物是受普通物权法或担保物权法规范与调整的；特种遗失物主要由制度物权法规范与调整、部分地由普通物权法或担保物权法规范与调整；脏物遗失物也是特种遗失物的一种，由制度物权法规范与调整。特种遗失物包括脏物遗失物，特别要注意识别真假遗失物和真假遗失物权利人，否则国家、集体和他人的财产就会遭受损失，造成很大的被动与不幸。 其他部门接收到或者拾得遗失物，涉及到价值很大（如超过5000元以上）或者可能存在脏物遗失物嫌疑的，应当在第一时间不延迟地向公安部门报告，并将遗失物送交公安部门处置。 公安部门确认该物有脏物遗失物嫌疑的，也可以作招领公告。但是，两者之间的区别在于：（1）认领权不同。普通遗失物有认领权，脏物遗失物无认领权。对于一般遗失物按照民法通则、物权法的规定处置，对于脏物遗失物则按照治安管理条例、刑法、刑事诉讼法等法律的规定来处置。前者可以将遗失物返还失主。后者不返还失主，并且还要追究失主的扰乱治安或者经济犯罪的责任。（2）认领有效期不同。普通遗失物有认领期限规定，脏物遗失物无认领期限规定。按照物权法的规定处置的，适用物权法本条款“六个月内”的有效期，而关于脏物遗失物认领期限问题，法无明文规定。特殊遗失物会适用于特殊的规定。 相关法律：物权法第113条 相关名词：〖失主的认领权〗 字数：3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416