当代物权法百科全书小辞典初稿673-2 (第2/2页)
司法或者行政行为，其财产性质不外乎以下几大类： 第一，是人民法院经过民事、刑事或者行政判决生效，对于特定的财产实行依法查封、扣押的强制性措施，除个别情形以外，预示着其财产所有权即将被变更或转移，由“有物权”剥夺为“零物权”，并将依法实施进一步的强制执行。 1.人民法院依据民事诉讼处理法处理的查封、扣押财产，有侵权和不当得利的、债务顶债的、坑蒙拐骗的、精神赔偿的财产等不得抵押或转让的财产； 2.人民法院依据刑事诉讼处理法处理的查封、扣押财产，有够刑事责任之盗窃的、贪污受贿的、走私贩私的、偷税漏税的、损公肥私的、被依法剥夺的财产等经济犯罪、刑事犯罪、行政犯罪、个体或群体犯罪、竞合犯罪及其脏款脏物的等不得抵押或转让的财产，此类禁止抵押的犯罪财产类型高达100余种； 3.人民法院依法对于当事人对行政处罚、行政监管的财产不服的，于判决生效之前可暂行禁止抵押。如果当事人胜诉，于判决生效之后可解除禁止抵押，并返还行政处罚、行政监管的财产；如果当事人败诉，于判决生效之后不可解除禁止抵押，不能返还行政处罚、行政监管的财产，并进行下一步的执法措施。 应当指出的，以上所谓财产抵押，是专指当事人的财产抵押行为，非指人民法院的“浮动抵押”的司法行为。著名法学家梁慧星教授曾经指出，浮动抵押最重要的特点就是抵押物始终处于不确定的状态，必须到抵押权行使之时，通过法院发布抵押权实行公告，查封、扣押、冻结抵押人的全部财产，抵押物才能确定。即借助于法院的公权力确定抵押标的物。不仅如此，浮动抵押权的实行，一定要采用清产还债程序或者企业破产程序，而不能采取普通抵押权的实行方式，且实行浮动抵押权的结果必定是消灭抵押人的主体资格（梁慧星：《物权法》基本条文讲解，载《物权法名家讲座》第45～46页）。 根据梁教授的指点，可以感知“浮动抵押”是司法机关的特权。并可测验出大量的“浮动抵押”存在于经济犯罪、刑事犯罪案件之中，对于不确定性的“浮动抵押”的财产进行逐个的确定。所有这些，与私权力、私权利主体的普通“抵押范围”的概念是不同的。
第二，是行政机关依照法律规定监督、管理的财产“不得抵押”，但法的效力，总体上不及人民法院的查封、扣押、冻结抵押人的全部财产或者部分财产的法的效力，应当属于二级法的效力。除特定情形以外，预示着其财产所有权即将被变更或转移，由“有物权”剥夺为“零物权”，并将依法实施进一步的强制执行。 行政机关依照法律规定监督、管理的财产“不得抵押”，大多数情况是确定的，少数情况是不确定的。就是说，如果其中也存在行政机关“浮动抵押”的机遇，也应当是少数情形。 对于确定型“不得抵押”的零物权，实施行政处罚与浮动抵押的财产当事人的零物权，可以从一而终地确定零物权。对于不确定型“不得抵押”的零物权，分为阶段性零物权和继续性零物权。譬如，海关依照有关法律、法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，等待查检完毕以后，假如没有违禁物品，则让当事人放行进出境；如果是违禁物品则采取措施扣押或者没收、罚款的的办法处置。 违禁物品，包括走私物品、国家计划专控或其他专控进出境物品、毒品或军火物品、质量数量品种规格货不对板物品、涉嫌偷税漏税物品及其他禁止进出境的各种物品。对于以上进出境物品，海关检查和缉私部门有权查检、监管，以维护国家利益和进出境的信誉，打击各种经济犯罪活动。 行政机关采取强制措施将财产就地贴上封条或者运到另外的处所，不准任何人占有、使用或者处分。依法监管的财产，指行政机关依照法律规定监督、管理的财产，是法律赋予人民法院或者行政机关的特别管控权、特别处分权。行政执法部门的特别管控权、特别处分权，有事前型、事中型和事后型三种全过程的执法特权，与此相对应，当事人的零物权有事前型、事中型和事后型三种全过程的零物权。 同是采取强制措施的禁止抵押行为，行政机关的法律效力不如法院来得彻底与及时，但法院一般限于事后型特别管控权、特别处分权，而行政机关却包揽了事前型、事中型和事后型三种类型的特别管控权、特别处分权。行政机关的执法切入点奉行“疑脏从有”逻辑方法，调查事实要件与处理事实要件相结合；人民法院的执法切入点奉行“疑脏从无”逻辑方法，更加注重事实要件的处理。 相关法律：物权法第184条 相关名词： 〖法定不得抵押的范围〗 字数：3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中