第131章 试行均田制 (第1/2页)

    第131章试行均田制

    昔日春秋战国纷争，烽烟不断，诸国都进行了变法。秦国商鞅变法、魏国的吴起变法、以及赵国的胡服骑射、楚国的吴起变法等。可是诸多变法，却只有秦国商鞅的变法最终成功，并且耕战之策也名垂天下。

    到汉代继承秦志，虽有损益，但由于时日久远，许多已经不能适应时代的发展。现在若是生搬硬套的将秦国的制度搬到汉朝，自然也不是明智之策。

    其实在周瑜心底深处，周瑜更想将北魏开始施行的均田制放到现在这个环境之中，一来均田制需要国家掌握大量的无主土地，这在现在的荆州以及整个南方地区都有很强的基础。二来，均田制可以招引更多的流民，彻底完全的开发南方。

    周瑜送走那个老农之后，示意钟晟将自己写得关于均田的施行条例拿出来给众人看，然后道：“你们可以先看看，然后再说说你们的意见，我参考参考。”

    众人忙将均田令接过去，细细研读，不过重点都集中在蒯越和陈武两人身上。

    过了良久，蒯越才放下均田令，然后和陈武互相看了一眼，面色严肃的道：“主公此策是否和荆州王使君商议过？”蒯越都不敢相信自己的眼睛，自古以来，治国最为头疼的便是土地问题。自汉代以来，土地兼并严重，许多农民失去了赖以生存的土地，托庇于豪门贵族和寺院的处，成为佃民。这些豪强贵族，不纳税，不服役，却控制着整个国家大多数的良田耕地。

    周瑜此策是分田于民，这无疑会得到天下百姓的支持。

    “上次曾经简单地和恩师谈过一次，恩师的意思是先可以在武昌三县试行，若成功在推广全郡乃至全荆州，我现在就想听听你们的意见。”

    “主公此策，实乃千古第一奇策也。”蒯越都感觉自己说话都有些颤意了，他家境虽然优厚，算是小康之家，但也并非豪门贵胄，对豪门豪强兼并土地，把持地方的行为那也是深恶痛绝的。这个时候看到周瑜竟然有这么好的策略，一时间对周瑜的敬佩之情那真是如滔滔江水连绵不绝了。

    “哎，先生过奖了。”周瑜还真被他夸得有些不好意思，这均田之制乃是五胡乱华之后北魏朝廷进行的土地改革，一直延续到隋唐，造就了隋唐盛世。周瑜前世在大学时曾经研究过历代的土地制度和赋税制度以及兵制，并且对隋唐时期的均田制和两税法以及府兵制颇为推崇。

    这只是周瑜改革的第一步，也是最为难得一步。

    因为均田制势必会遭到地方世家大族的反对和抵抗。对这些大族一昧的靠武力是不行的，同时也必须辅以其他手段。

    “不过我不打算在武昌三县试行。”

    “那主公的意思是？”陈武一直没有说话，而蒯越则率先问道。

    周瑜笑了笑道：“如今江夏大族已经衰落，黄氏等强豪已经破败，所以我想趁着这个机会在全江夏郡施行均田制，在郡内全面改革。你们的意见如何？”

    陈武老成持重，这个时候扶着自己的胡须，突然道：“主公，你这套均田之法冠绝天下，发前人所未发，确实是一个改变地方政治的好办法，但以目前我们所遇到的情况，恐怕完全不能只依靠均田制。”

    周瑜点了点头，陈武这几年一直帮周瑜处理屯田之事，在田事上的见解自然独到深刻。

    “如今整个江夏全郡，包括整个荆州，无主之地、荒芜之地甚多，均田倒不是什么难事。但是若是直接分田，恐怕近几年内在税收上都会遇到很大的问题，毕竟现在世道正乱，正是需要我们广积粮草的时候。我的意思是莫如将屯田和均田配合起来，将屯田数作为均田的基础，时间定为三到五年，按照屯田的收获多少，确定那一处屯田片区率先获得均田的机会，这样，不仅可以激发军民两屯屯民的积极性，而且可以为主公积累庞大的战略储备，这对将来的征战绝对是有好处的。”

    周瑜稍一沉吟，便道：“子烈所言，正合我意。均田之制不是短期内的事情，需要长时间的把关，而且还要根据所出现的问题进行改良，急不成的。所以我决定派一人总理其事，你们看看谁合适？”

    众人你看看我，我看看你。甘宁、黄祖等人都是善战之将，但绝对不是处理民事的可靠选择。周瑜这才感觉自己手下的的人才似乎缺乏太多，尤其是擅长民政事务的人才更是少的可怜。这众将之中也就只有这几年把重心放在屯田之上的陈武有这方面的经验了。

    只是靠陈武一人，恐怕难以支撑起来这么繁重的胆子。

    蒯越倒是跃跃欲试，但蒯越也并非良选，