第八十八章 《第三个五年国是计划项目纲要》上 (第3/6页)

、经济和人文往来，营造地域割裂，同时再配合人口迁徙，稀释当地白种人数量，同化其文明，多种手段齐下，务求稳妥。”

    在讨论了一番后，决定安北八省设置统一的安北工业联合司，负责安北八省工业圈的矿业、冶炼、加工及制造的统筹工作，以防止产生不必要的浪费。而澳洲的地方行政区则继续细分，设置澳东省、澳南省、澳西省、澳北省、南湾省、南舶省、长白云省，共计七个行省。

    既然谈完了新土，那么再谈谈旧土。

    按照计划，中华帝国将会在国内全面实行集村并寨和小城市化的进程。

    所谓集村并寨，是为了便于管理，以及避免不必要的行政资源耗费，同时也是为了削弱残存的地方宗族势力，中华帝国政府将会按照环境资源，对近邻的自然村寨乡镇等地方基层进行合并，积小为大，统一规划，方便管理。

    所谓小城市化，即推动国内小城市的兴建，将乡村城镇化、城镇小城市化，疏散大城市人口，反对超级大都市的出现，以就近区域的小城市集群来代替传统超级大都市的地位和功用，实现人口密度均匀化。

    而在集村并寨和小城市化的进程，必然会涉及到的一点，就是有意识的进行人口的迁徙，对那些高度聚集的种族、民族、宗教人口进行人为的稀释。

    集村并寨和小城市化，可都不是什么简单的问题，其中最主要的就是工业化社会环境中的就业问题。

    在现代社会中，对于一个人而言最重要的，当属工作。如果没有工作，那么这个人就很难养家糊口——他或许连自己都养活不起。

    那么，工作从何而来呢？

    答案是：企业。

    无论是国营还是私营，无论是第一产业、第二产业还是第三产业，都是企业在提供就业岗位。

    那么，问题也就随之而来了：如果想要集村并寨并且推动全国小城市化的话，那么就必须在这些地方提供充足的就业机会。

    该怎么提供就业机会？

    只有两个方法，要么开创新的企业，要么迁移已有的企业。

    现在的中华联邦、未来的中华帝国，选择了两条道路一块走，两手都要抓，两手都要硬！

    开创的新企业，将会以脑力劳动为主的知识型与技术性企业。

    而搬迁已有企业，这可是一个大难题。

    人有故土难离、人离乡贱之类的说法，事实上企业这种社会组织又何尝不是如此？

    一个企业在一个地方成立发展的过程中，必然会带动当地，形成一条可以配合自己生产的产业链。

    现在的大型企业一般会和几十家乃至几百家企业紧密配合，要有上千家供应商、承包商和客户列入备选合作对象，最好在几个小时的交通半径内就找到配套企业和技术外包单位。这样企业才能以天为单位开发产品，确定生产计划，才能在当前的竞争压力下生存。

    一旦离开这个环境，每次送货和交换样品都要和留在沿海那边的产业链互动，要经历几天的货运时间，所有的技术员往来都要多花一天时间，结果必然是物流成本增加、研发周期变长。如果开发一套设备有几百个配套企业和客户，在解决每个问题的时候，物资和人员的交流效率都下降，都要影响下一个环节，这对企业效率的影响不是作减法，可能是做除法。企业当然不肯搬到内地。

    所以，如果想要搬迁企业，那么要搬迁的可不止是一个企业本身，而是与之配套的整个产业链。

    于是利用这一次新土规制的机会，中华联邦趁机对国内的整个工业体系进行了一次大搬迁、大调整。

    北方工业联合体，其内部的资源勘探、采掘、冶炼等部门企业搬迁到广袤的西伯利亚地区，而生产、制造、设计、研发等部门企业则向内陆深度扩散，利用全国统一的工业智能网络进行统一化的调度管理，协作所有部门企业的生产计划与生产组织。

    南方船舶联合体，则搬迁到澳洲，携带大量人员同道而去，肩负着稀释当地白种人口、把持当地经济命脉、抢占并开发南极洲等战略使命。

    而能够做到这一点的主要原因，还是在于技术的突破：中华联邦（消化并发展）完成了模块化工业——即工业本身的模块化。

    所谓的模块化工业，即是将工业的硬件基础进行了模块化。而工业硬件基础的改变，又势必会影响到工业的上层建筑——工业的生产与工业的结构。

    至于安西军工联合体，他们的任务最为艰巨。

    “……主要的难点在于河中地区和印度地区，禄教（大食教）和梵教（印度教）的教众，他们的排外也不是一天两天的事情了，而且他们一直以来都不怎么尊奉中枢号令，听调不听宣。”说到这里，民部尚书郑朗苦笑道，“对于他们的社会改革，无论是消灭种姓、男女平等、信仰自由、教法非法，还是教育平等、破除垄断、增加就业、财富均匀，都遭受到了他们整个社会体系的反对与抵制。”

    在这个CG世界，由于世界形势的不同，前世地球以油霸骆驼为底气的极端派禄教一直没能做大，但是……这世上可有温和派的禄教吗？

    哪怕中华联邦一直以来都在试图进行宗教抑制，但也只能做到将禄教限制在葱岭以西的河中地区。

    而印度，则是梵教独大，种姓制度将印度社会分割成了四个阶级（其实还有个第五阶级达利特，也就是贱民），隔阂深厚。之前中华联邦只是保持印度处于六百土邦的混乱状态，方便统治罢了，却是没有什么改良印度社会的想法。

    而李尤上位以来发动的大清洗，其中对于中原的清理倒是非常到位，世家被肢解、门阀被倾覆、宗族被撕裂，然而对于中原以外的地区，主要针对的是地方实权政治军事头目，清理了地方的上层建筑，却没有触及到他们的根本。

    李尤推翻了中华联邦的三座大山，那三座大山的名字是：宦官阉党、门阀世家、土王蕃贵。

    清扫了宦官阉党，但是还有天子及其天家贵胄。

    清扫了门阀世家，但是还有地方宗族和士大夫的存在。

    清扫了土王蕃贵，但是造就了土王蕃贵的那个体系却还没有拔除。

    而今，在李尤逼迫老天子隐居垂拱而治，覆灭了士林和清流，以战略武器迫使朱雀神教退出中国地界，以武力破解了EU的东方包围网计划之后，这才终于抽得出手，开始打击地方残存宗族势力，以及对各个土邦蕃服下手了。

    罢黜番邦，直辖行省，这只是第一步。

    夺了地，那么第二步，自然就是夺人心了。

    而这些藩邦属国的人心