当代物权法百科全书小辞典_当代物权法百科全书小辞典初稿307-1 首页

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   当代物权法百科全书小辞典初稿307-1 (第1/2页)

    当代物权法百科全书小辞典初稿307-1

    业主不动产物权的结构公式

    一、基本理念

    业主所有权的不动产物权结构公式,指私人业主、全民所有制单位业主和集体业主的不动产物权结构公式。了解这种不动产物权结构公式,对于确认、保护、利用和规范、调整、限制建筑物区分所有权的权利义务,理顺他们的物权关系、排他关系、对世关系、信托关系、社会关系、法锁关系和法律关系是很有必要的。

    业主所有权的不动产物权关系与物权结构首先是从所有制制度决定的,而光从所有权制度来观察,不能深刻领会业主的建筑物专有权与共有权,更不能理解建设用地所有权与建设用地使用权“两权分离”的政策性物权的深刻含义,更不能理解业主所有权和业主制度信托所有权的深刻含义。因此,我们要对于业主制度信托所有权年年讲、月月讲、天天讲,千万不要忘记物权斗争。

    二、结构公式

    业主所有权的不动产物权结构公式如下。

    (一)私人业主的不动产物权结构公式

    前提条件:私人业主的房屋属于业主专有,建筑物公共设施为众业主共有,建设用地使用权为合法的共有的。各业主对于共有财产部分享有共管权,对于专有财产部分适用于公序民俗之共管权。本公式仅讨论在国有的土地上由二户以上组成的建筑物区分所有权,独门独户的业主除外。

    国有土地上私人业主的所有权公式如下:

    公式1:业主所有权=业主建筑物区分所有权 业主建设用地使用权 业主共同管理权

    公式2:业主建筑物区分所有权=业主建筑物区分专有权 业主建筑物区分共有权 业主共同管理权

    公式3:业主建设用地使用权=业主建设用地信托占有权 业主建设用地信托使用权 业主建设用地信托收益权 业主共同管理权

    说明:

    1.以上业主,指的是私人业主。不包括其他的业主,如全民所有制单位的业主,“房改房”、经济适用房、解困房、廉租房、公寓房和集资房的业主,所有这些业主的福利性质的房屋的产权,应当由制度物权法来规范与调整,而且情况复杂,不能一一介绍。不过,他们在行使私人所有权或者信托所有权、福利所有权上,可以参照以上两个公式进行行使有限的业主所有权。重点在于,认真对待自主自由业主所有权与不自主不自由业主所有权的界限问题。

    2.在国有土地上和房地产市场上公开购买取得房屋的业主所有权,是付出最多而所有权最自由的一类业主所有权。在产权有效期内,业主和准业主可以自由买卖房屋,条件许可时业主可以出卖、出租、出借和抵押房屋融资、贷款或者还债,如此等等不一而足。

    (二)全民所有制单位业主的不动产物权结构公式

    前提条件:全民所有制单位的业主财产,全部是国家法人委托管理与经营的财产,应当由制度物权法和制度信托财产权法来规范与调整。有偿使用型土地使用权与国家划拨和无偿使用型土地使用权区别对待,经营性单位的信托所有权与非经营性单位的信托占用权区别对待。本公式仅讨论在国有的土地上由二户以上组成的建筑物区分所有权,独门独户的业主除外。

    全民所有制单位的业主应当是公有制的业主制度信托所有权,简称业主制度信托所有权。试定义如下:

    公式1:业主制度信托所有权=业主建筑物区分信托所有权 业主建设用地信托所有权 业主共同管理权

    公式2:业主建筑物区分信托所有权=业主建筑物区分信托专有权 业主建筑物区分信托共有权 业主共同管理权

    公式3:业主建设用地信托所有权=业主建设用地信托占有权 业主建设用地信托使用权 业主建设用地信托收益权 业主建设用地信托处分权 业主共同管理权

    诚然,对于全民所有制单位的业主,为了方便起见,也可以将“业主制度信托所有权”简称为“业主所有权”;也可以将“业主建筑物区分信托所有权”简称为“业主建筑物区分所有权”;也可以将“业主建筑物区分信托专有权”简称为“业主建筑物区分专有权”;也可以将“业主建筑物区分信托共有权”简称为“业主建筑物区分共有权”;也可以将“业主建设用地信托所有权”软化简称为“业主建设用地使用权”;也可以将“业主共同管理权”解释为“业主自主的和国家信托责任的共同管理权”。简写或者通写的目的,只是为了方便阅读与记忆而已。

    说明:

    1.全民所有制单位的业主所有权与私人业主的业主所有权是物权质量不同的业主所有权,前者是信托式所有权,后者是自主式所有权。全民所有制单位的产业是归属于全民所有的,不是归属于单位或者个人所有的。全民所有制单位,包括国有企事业单位、国家机关团体等,全部财产权的行使是替全体人民行使。

    关于“业主制度信托所有权”及其他相关的概念,只不过是笼统的概念。其实,国家机关团体和非经营性事业单位的业主所有权,一般只限于信托占用权和共同管理权。国有企业和经营性事业单位的业主所有权,应当划分为两种:一种是因划拨土地使用权的业主所有权和共同管理权。因为是国家无偿划拨的土地,土地的收益权和处分权要受到法律一定的限制。如果这种土地使用权需要转让或者改变土地用途,国有企业和经营性事业单位的业主不能擅自出让,需要经过地方县区级以上人民政府主持的公开挂牌、招标或者公开拍卖进行。有建筑物和地上附着物的,应当一同出让。另一种是因公开挂牌、招标或者公开拍卖程序出让的土地使用权的业主所有权和共同管理权。国有企业和经营性事业单位的业主可以依法出让土地,但需经过国家土地资源管理部门和国有资产管理部门审批通过。所得
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