当代物权法百科全书小辞典初稿473-1 (第2/2页)
人代替旧的物权人，或者将新的标的物代替旧的标的物，实施的是整个物权主体与客体的变换。 （2）征用，是国家在应急状态下强制性使用所有权人或者用益物权人的财产，包括单位、个人的财产，用完以后要求原样返还。征用，是财产的占有权和使用权的暂时性转移，但不包括收益权和处分权的转移。战争状态、抢险救灾、应急救援等特殊情况发生时，征用也可转为征收。原物主人自愿捐献的情况下，征用也可转为征收。一旦征用转为征收，原物主人的财产权将被消灭。征用过程中，如果是非消费品，使用结束后，原物还存在的，应当返还原物，对于物的价值减损的部分要给予补偿；如果是消耗品，通常要给予对价的金钱补偿。 （3）因不动产或者动产及其权利的剥夺、消灭而获得价金或者实物的补偿权，决定补偿程序、方式、数额的，应当是被补偿的权利人。特别是在房屋拆迁过程中，一定要防止拆迁人权利的滥用，一定要给予被拆迁人以讨价还价和回旋的余地。任何单位和个人实施暴力拆迁，给予权利造成直接经济损失和人员伤亡事故的，应当担负行政、民事和刑事责任。征用对象的补偿权，不是每种征用对象都有补偿的权利的，应当区别不同情况进行区别对待。 2.依法补偿并确保补偿权人利益 通常应当补偿的价金应当大于征收标的物的现实价值，被拆迁的应当给予同等居住面积的保障，被征耕地的应当给予相应耕作土地补偿、经济补偿或者生活保障。其中以同样的物补偿的，叫做物质补偿；以价金补偿的，叫做经济补偿。法律和解读中将“经济补偿”与“物质补偿”混同在一起。这里是有很大区别的，房地产市场火爆时与房屋价格高企时，特别是被拆迁的业主，“经济补偿”（价金补偿）对于他们意义不大，或者说是很吃亏的，“物质补偿”（实物补偿）对于他们的财产保值甚至增值的作用。因此，法律上有“依法补偿”的原则，主要是保护补偿权利人的利益的。 征用对象的补偿权，因不动产或者动产及其权利受到影响，这类对象可适当补偿，主要针对不动产或者动产毁损、灭失的进行补偿。 三、用益物权补偿与所有权补偿同等到位的规则
征收征用不动产的补偿对象，准用用益物权补偿与所有权补偿同等到位和“应补尽补”的规则。 实体性补偿对象，单独考察时并不考虑概念性补偿对象，仅考虑补偿客体的项目以及与此有关征收征用和实证性补偿的可行性、公正性。基本规则是“缺什么，补什么”，在这个规则行不通时，才使用货币补偿的变通方法。 1.以实体性补偿对象来确定补偿权 实体性补偿对象有三大类别。（1）征收征用动产物时，一般针对所有权人补偿，针对用益物权人补偿属于另案处理。（2）征收征用一般不动产时，一般针对所有权人补偿，针对用益物权人补偿也属于另案处理。（3）征收征用自然资源类不动产物时，对于各种所有制的单位、个人用益物权人，准用用益物权补偿与所有权补偿、信托所有权补偿同等到位的规则。 现行的行政法规关于补偿权的对象是笼统的。一个关键问题没有挑明，即是否存在用益物权补偿与所有权补偿同等到位的规则？如果有这种规则，所针对的对象是哪些权利人？该权利人对应哪些实体对象？ 当征收已经构成事实时，所有权人与其关联的用益物权人的财产权一同受损害或者受影响。于情于理之中，所有权人与其有物权关联的用益物权人理应一同受到补偿。然而目前的法律架构，基本上仅认可对于所有权人的补偿，对于用益物权人的补偿规定不够全面。 2.补偿权利人对象应当扩大 收益租赁权人也就是用益物权人。以下用益物权人的补偿权容易被忽视：一是租赁或者承包汽车从事营利活动的一类用益物权人，由于他们不是动产所有权人，又由于国家征收此类动产的几率较小，已经被忽视。二是租赁或者承包厂房、商铺、写字楼从事营利活动的一类用益物权人，由于他们不是不动产所有权人，尽管国家征收此类不动产的几率较大，但已经被忽视。三是农村宅基地使用权和城市屋基使用权之类的用益权人（大致上物权比用益物权矮小一级），这些不动产权利人的补偿权也已经被忽视。 目前国家政策比较重视的是农村经营承包的土地使用权的补偿。其基本规则是按照被征收土地的原用途给予补偿。原来是耕地的、林地的、草地的、渔场的，按各业的标准补偿。 所谓“用益物权补偿与所有权补偿同等到位的规则”，从补偿实体上认定，目前还只是止于这一步。 相关法律：物权法第121条 相关名词： 〖用益物权人补偿权〗 字数：3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416