当代物权法百科全书小辞典初稿522-1 (第2/2页)
通法规之上增加的地方规章，意味着全市建设用地使用权人的地上权受到“最高”高度的限制。 国家一方面提倡节约用地、集约用地，另一方面也出台一些“限高”的政策，在这两个剪刀差中，欲寻找一个最佳支点，也是相对困难的。这也是物权法难以解决的现实问题。 2.各种利益取向 对于地上权的“限高”，所针对的是这样几类建设用地使用权人，各自的利益取向不同，对此项规定的态度也有差异： 第一种：房地产开发企业或者工程承包企业，巴不得每一层限高。因为他们自己不占有、使用这些建筑物和构建物，每一层就低不就高，可以大大节省建设成本。 据有关技术资料显示，就住宅建筑而言，低层住宅一般比多层住宅造价低，而高层的造价更高。但低层占地大，如平房与5层楼房相比，要大3倍左右。对于多层住宅，提高层数能降低住宅建筑的造价。从用地的经济学分析，提高层数能节约用地，如住宅层数在3～5层时，每提高1层，每公顷可相应增加建筑面积1000m2左右；而6层以上，效果将显著下降。 现行的法规对于总层数限高和对于每一层限高，但不怎么限宽，只要符合容积率便可。房地产开发企业或者工程承包企业所建的住宅，每一层设立多套房屋，在拼接的宽度上和层高上做文章。 住宅长度直接影响建筑造价，因为住宅单元越长，山墙也就越省。据分析，四单元长住宅比二单元长住宅每平方米居住面积造价省2。5%～3%，（采暖费省10%～21%）。 住宅层高，不仅影响建筑造价，也节约土地。据计算，层高每降低10cm，能降低造价1%，节约用地2%。 （资料来源：同济大学李德华主编《城市规划原理》（第三版）第383～384页） 第二种：自主建设和购买产业的业主，以经济实用为主，这一类建设用地使用权人巴不得每一层的层高更高一些。 这一类人，包括得到划拨建设用地的权利人、农村组织得到划拨建设用地的权利人与家庭个人的宅基地权利人和购买不动产建筑物主要是住宅的二手建设用地的权利人。他们要求以经济实用为主，希望住宅、商铺等建筑物的层高更高一些。
其中购买不动产建筑物主要是住宅的二手建设用地的权利人，是被动应付的一类弱势群体，其利益取向与房地产开发企业或者工程承包企业是不同的，甚至于是相反的。在房地产商品供求关系不平衡的情势下，即使层高的高度很勉强，也只能勉强同意购买。 城管等部门的限高措施，主要就是针对房地产开发企业或者工程承包企业、得到划拨建设用地的权利人、农村组织得到划拨建设用地的权利人与家庭个人的宅基地权利人这四种一级建设者，较少针对购买不动产建筑物主要是住宅的二手建设用地的权利人。 3.参考资料 以下建筑物高度的政策物权资料，可供参考：来源：深圳房产＞房产资讯＞ 深圳单层厂房建筑不论其高度均按一层计算 http://home。sz。bendibo。com本地宝房产网2010年5月11日信息来源：[本地宝] 三、地下权 1.基本概念 地下权，全称地下空间利用权或者地役权。首先要解读的是广义的地下空间利用权包括了规划小区以内和以外的管线安装的地役权，狭义的地下空间利用权仅指建造物以下的车库、防空洞、地下商场、地下仓库等建筑物的附属设施。指建设用地使用权人利用地表权，扩及地下一定深度、宽度、层数建造建筑物、构建物和安装管线等附属设施加权的权利。 地下权基于地表权的扩展，也可以参考地上权的一些做法执行。应当注意的是，国家的土地物权政策对于地下权的限制，比对于地上权的限制性条件更多。其原因有几点：一是安全因素第一。如果地下建筑物所掘进的地下土壤太深，或者地下的层数太多，对于建筑物的稳固性不利。不但不能抗击地震等重大自然灾害，也可能会发生地面与建筑物沉降、透水、房屋倒塌、财产损失和人员伤亡等恶性事件。二是不限深对于未来地铁建设和地役权人不利。未来城市会星罗棋布地建设地铁，会安装各种各样的管线管道，有些管道、管线被预埋得很深。国家会考虑加强各种地下权的深度限制。 2.“限深”的把握 地下权，包括了公共利益型（如防空洞）、商业利益型（如车库、地下商场、地下仓库等）和共有利益型（如安装共用的管道管线）三大类型的空间利用权或者地役权。 国家土地规划政策对于公共利益型地下权的行使没有过多的限制，对于商业利益型地下权的限制较多。 相关法律：物权法第136条 相关名词： 〖已设立建设用地用益物权的保护〗 字数：3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416