当代物权法百科全书小辞典初稿274-1 (第2/2页)
钱,中国政府和中国企业并不能顺利地入股外国的公有制和股份制企业。 最典型的例子,就是中铝集团公司于2009年斥资195亿美元入股澳大利亚力拓铁矿石巨头。2009年3月27日,国内四家银行将向中铝提供约210亿美元,用以支付对力拓的投资对价和其他有关本次投资的资金需求。此时,因08年世界经济危机使得力拓陷入了债务危机,才批准让中铝联合美铝以140。5亿美元入股力拓12%,以解决燃眉之急。虽然已经签订合同并已经全额付款195亿美元,最后却被澳大利亚外商投资审核委员会否决,力拓他们宁可以支付1。95亿美元违约金,无论如何也不中国公司入股。与此相反的是,中国许许多多优质的国有、集体和民族企业无原则地“招商引资”和股份制、承包制,短短十几年时间,中国的28个行业有21个被外资企业所控制! 二、一般简析 集体财产民主公布的权利结构简析如下。 首先,现阶段农村地区是实行家庭单干为主、集体生产为辅的统分的承包经营体制,这种经济体制比人民公社时期松散得多。许多青壮年劳动力感觉到务农前途渺茫,或者嫌集体企业工资待遇太差,于是就携家带口外出打工,以寻找更多的发展机会,结果导致许多村庄成了空心村。这样一来,农村集体经济组织因组织涣散、财产分散、人员分散等现象就更加严重,更加需要加强农村的组织工作和民主公布财产工作。 据了解,有的地方由于农村干部专权,不经集体成员民主磋商就擅自出让土地使用权,截留土地补偿款搞违法活动;有的村集体公然贪污扶贫帮困的资金和抢险救灾的财产,甚至于对于集体成员的生死攸关置之度外;有的村集体连计划生育的罚款和其他罚款收入也隐瞒不报,也敢于贪污私分;有的集体企业的生产经营状况和应收账款等长期不对集体成员公开,成了一笔糊涂账,大多数集体成员多年来得不到分红的权利。所有这些,具有一定的代表性,不是个别现象,而是很多地方常常发生的现象。 其次是,集体成员民主共管权是法律赋予他们的神圣权利。而集体成员的权利是由多项式权利构成的。如行政村、行政组之间不是简单的组织结构,他们在一块地方生产生活,有着天然的土地产权共有关系和相邻关系。民族群、宗族群、农民群、组织群等构成了他们天然的集体成员身份权,构成了集体成员相互之间的共管权、集体经济和集体财产的共享权、集体经济和家庭经济的共同发展权、集体财产的信托监管权等各种共益性和自益性权利。
在各种共管权和民主权中,集体组织依法公布集体财产,这是最起码的要求。如果连这一点都做不到,任由集体干部侵占、哄抢、私分、破坏集体财产,最终结果是破坏了集体经济或者破坏了集体组织,后果是非常严重的。 其三,农村集体最突出的权利结构是制度信托财产权。一级制度信托财产权人是集体组织,他们是受全体成员的委托来行使领导权、组织权和财产管理权、分配权的。如果超越这个权利界限,他们就会走向独裁专制,或滥用职权欺压群众、以权谋私为非作歹,或将集体财产的财产随意挥霍一空,最大的矛盾就在这里。二级制度信托财产权人是集体企业负责人。所谓二级,不是说他们的权利就一定低于一级,只不过是从行政的级别和信托责任来区分的。二级的直接支配集体的财产权,主要是发生对外的物权关系,其次是发生对外的物权关系,且在集体干部的领导之下,只能服从组织领导。但是在决定集体各种重大事项的时候,多数集体成员通过才能具备法律效力。 《村民委员会组织法》的中心思想,就是实行民主主义和民本主义的民主化方针和物权化、共益化方针,不能说二级制度信托财产支配权人就一定得靠边站,也不能说一切大小事务皆由一级制度信托支配财产权人说了算。任何时候任何地方出现独裁专制现象,定然会严重损害广大物权人的合法权益,必须严格制止之。 自从改开搞以来,农村、农业和农民等三农问题所面临着的矛盾日益增多,引起了整个社会的高度重视。这么说来,解决三农问题确实是任重而道远。农村很苦,农民很穷,农业很危险,农村集体非常自由散漫,集体成员的民主权常常被剥夺、切身利益难以保障。整个城乡集体都一直面临着一系列老大难问题。 关于集体财产民主公布的问题,本来主要是由制度物权法来规范与调整的。之所以要引入普通物权法中来,充分说明了这是一个非常重要的制度,是万万不能忽视的重大问题。 相关法律:物权法第62条 相关名词:【集体财产民主公布的基本概念】 字数:3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱:QQ437116637或627592416
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